國務院:京滬等成首批營商環境創新試點城市

國務院發布關於開展營商環境創新試點工作的意見，綜合考慮經濟體量、市場主體數量、改革基礎條件等，選擇部分城市開展營商環境創新試點工作，首批試點城市為北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市。

國務院稱，目標經過3至5年的創新試點，試點城市營商環境國際競爭力躍居全球前列，政府治理效能全面提升，在全球範圍內集聚和配置各類資源要素能力明顯增強，市場主體活躍度和發展質量顯著提高，率先建成市場化法治化國際化的一流營商環境。

重點任務包括進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制。加快破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙。在不直接涉及公共安全和民眾生命健康的領域，推進「一照多址」、「一證多址」等改革，便利企業擴大經營規模。此外，健全更加開放透明、規範高效的市場主體准入和退出機制；建立健全市場准入評估制度。持續提升投資和建設便利度，深化投資審批制度改革。推進社會投資項目「用地清單制」改革。更好支持市場主體創新發展。

另外，在確保安全的前提下，探索高精度地圖面向智能網聯汽車開放使用。進一步加強和創新監管，在直接涉及公共安全和民眾生命財產安全的領域，探索實行懲罰性賠償等制度。深化「互聯網+監管」，加快構建全國一體化在線監管平台，積極運用大數據、物聯網、人工智能等技術為監管賦能，探索形成市場主體全生命周期監管鏈。