議員倡18至25歲設博彩投注上限 麥美娟:好有創意惟有漏洞

政府上月初結束為期一個月的設立籃球博彩規管制度諮詢。立法會民政及文化體育事務委員今日召開會議，「A4」林素蔚建議政府向18歲至25歲人士設投注金額上限，民政及青年事務局局長麥美娟形容其建議「好有創意」，指青年可借用他人戶口投注，因此該建議有漏洞。

麥美娟強調政府一向不鼓勵賭博，而針對賭博問題，政府亦採取多管齊下的策略，包括通過法例規管、執法打擊非法賭博、公眾教育、以及向有需要人士提供輔導和支援服務。她提到近年有不少人關注非法籃球賭博問題，根據賽馬會資料顯示，在2023年約有10萬至15萬名本港投注者參與非法籃球博彩，估計該年度的非法籃球博彩的收益達320億至340億元；2024年增加至約43萬人參加非法籃球博彩，估計非法籃球博彩的收益增加至700億至900億元。

她提到，政府在4月起就規範籃球博彩活動的建議方案進行為期一個月的公眾諮詢，期間政府合共收到1063份意見，當中有94%、即99份意見書表示支持；3.4%、即36份意見書表示反對；2.6%、即28份意見書未有明確表明其立場。

她表示，由於規範籃球博彩活動的建議獲得絕大部分提出意見的人士支持，故政府建議透過修訂博彩稅條例，訂立籃球博彩活動的規管框架，包括民青局局長可為牌照制定有效期和指定牌照條件，對投注種類和賽事數量實施限制，不得接受有香港球隊參與的賽事及在香港舉辦的籃球賽事投注，不得接受18歲以下人士投注，亦不得接受信用卡投注。

麥美娟說，若建議方案獲得委員會同意，當局預計今年7月可向立法會提交條例草案。

「A4」林素蔚建議為18歲至25歲人士設投注金額上限，如每月最多只接受500元、1000元投注金額；建議設日落條款，當未來賭博人數上升15%後，政府會否考意剎停該政策。

麥美娟回應指林素蔚一向重視青少年教育和家庭關係，加上她作為專業社工，故理解其提出「好有創意」的建議。麥美娟指針對部分群體設投資金額上限有漏洞，包括青年可借用他人戶口進行投注；至於日落條款方面，麥美娟表示政府發出的牌照設有年期。

政府會檢討「平和基金」工作

體育、演藝、文化及出版界霍啟剛提到，大多數國家和地區會利用博彩稅帶來的額外收入推動當地體育專業化和產業化發展，期望通過修例後，政府可增加「五化」的投資，支持體育發展。另外，他又提到「平和基金」現在有逾1億現金流，惟基金在學校課程上的開支只有約50萬元，關注基金會否因應規範籃球博彩活動而增加服務類型，以及教育推廣。

麥美娟表示，稅收要撥歸政府庫房收入，惟當政府推出體育政策時，相信社會都會期望馬會能夠撥出更多資源支持政府落實政策，促進各項運動發展；她承諾政府會檢討「平和基金」工作。

麥美娟指出，會與鄰近城市合作打擊非法賭博和加強宣傳，目前平和基金資助4間輔導服務中心，受眾是任何年齡層，工作人員會進行外展工作，主動接觸投注人士，並宣傳有節制博彩資訊。政府亦會增撥資源，設立專為青少年提供輔導及支援服務的新中心。