陸家嘴論壇丨潘功勝:推六大新政策利好

人民銀行行長潘功勝在2026陸家嘴論壇上表示，推動中長期資金對股市、債市的投資力度，並宣布即將推出的六大利好政策。

一是完善短端利率調控機制。在設立臨時隔夜正/逆回購工具的基礎上，完善工具使用機制，並將操作利率調整為7天期逆回購操作利率加、減25個基點，區間由70個基點收窄為50個基點。進一步豐富公開市場操作工具，適時增加隔夜逆回購操作品種，更好地匹配銀行體系短期的流動性需求。

二是創設境外央行回購工具。境外央行或貨幣當局、國際金融組織、主權財富基金等，可用中國國債等高等級債券回購的方式，從人民銀行獲得人民幣流動性。便利境外央行類機構的人民幣流動性管理和人民幣資產配置。

三是在上海自貿區開展離岸人民幣外滙交易試點。授權工行、農行、中行、建行、交行、中信等6家銀行，利用中國外滙交易中心在上海自貿區開展離岸人民幣外滙交易。未來，人民銀行將根據試點情況，進一步推動離岸人民幣外滙交易市場發展。

四是研究設立特定情景非銀流動性支持宏觀審慎工具。當債券等市場出現系統性壓力，正常流動性管道受阻，機構群體性面臨流動性危機且可能觸發系統性風險時，通過互換方式向非銀機構提供緊急流動性。綜合權衡維護金融市場穩定運行和防範金融市場道德風險。

五是出台《上海國際金融中心發展離岸金融行動方案》，健全適應離岸金融的業務規則、風險管理、營商環境等制度體系，穩妥推進自貿離岸債、離岸貿易金融服務、國際財貿中心等離岸金融業務。

六是銀行間市場數據報告庫正式掛牌，通過集中收集交易、託管、結算等數據訊息，提升對金融市場的穿透監測能力，服務於監管，服務於市場。

人行:即日起優化公開市場臨時隔夜正、逆回購工具

人民銀行隨後公布，為靈活高效運用公開市場臨時隔夜正、逆回購工具，決定即日起優化操作要素，將操作時間調整為工作日下午3時至3時30分，操作利率分別調整為公開市場7天期逆回購操作利率減點25bp和加點25bp。進一步明確工具使用規則，在貨幣市場隔夜利率(DR001)持續低於或高於相應工具操作利率時，人行將結合一級交易商需求啟動相應操作。

另外，為支持中國金融市場高水平對外開放，便利境外央行類機構人民幣流動性管理，人行將通過境外央行類機構回購工具(FIMA RMB Repo)，向符合條件的境外央行類機構提供人民幣流動性。回購工具的操作方式包括質押式和買斷式。回購債券種類包括中國國債、央行票據、政策性金融債等人民銀行認可的高等級人民幣債券。回購期限包括7天、1個月、3個月。回購利率在公開市場7天期逆回購操作利率上加點確定。