陸家嘴論壇丨中證監:支持有條件港股境內上市

中國證監會主席吳清在2026陸家嘴論壇表示，支持有條件的港股在境內上市。

吳清指出，近期有些企業提出港股在境內上市的需求，中證監將依規處理，促進兩地市場聯動發展。他又稱，支持香港近期推出5年期人民幣國債期貨上市交易，不斷提升外資長期配置中國資產的便利化水平。積極支持外資在華新設獨資或合資證券基金期貨機構，鼓勵外資持牌機構參與基金投顧業務擴大試點。

吳清提到，新「國九條」發布這兩年來，社保基金等中長期資金持有A股流通市值增長85%，淨買入A股1.3萬億元人民幣。中國資本市場發生積極而深刻的變化，資本市場經受重大風險考驗，韌性和抗風險能力不斷提升。當前，全球金融資產正在經歷深度再平衡、再配置，中國資產的安全價值、韌性價值和創新價值正受到國際投資者廣泛關注和青睞。着力提升開放制度的吸引力和競爭力，會同人民銀行研究推進人民幣外滙期貨試點。

支持在滬深交易所推出主動ETF

他說，將進一步豐富投資產品和工具，包括支持在滬深交易所推出主動ETF；推出商業不動產REITs試點，4單首批項目明日將在上交所掛牌上市；推出支持中小基金公司規範健康發展的一攬子措施，堅持分類監管、突出特色，在產品布局、業務准入等方面給予適當傾斜，支持中小基金公司差異化發展。

吳清又表示，着力提升跨境監管協作力度，支持合法合規的跨境投融資活動，依法打擊各類跨境違法違規行為。近年來，人工智能(AI)在資本市場的應用在快速地鋪開，在深度賦能的同時，也帶來一些新的挑戰。下一步將嚴查嚴處借科技之名蹭熱點、炒概念，甚至操作市場、內幕交易等違法違規行為。適時發布規範發展資本市場AI的指導意見，依法從嚴打擊利用AI非法薦股，甚至利用AI造謠傳謠、違法交易等亂象。

科創板將推兩改革措施

科創板方面，吳清指出，目前A股科技板塊市值佔比超過三成，市值超千億的科技企業佔比達到45%。主動擁抱新一輪科技革命和產業變革，持續增強資本市場制度包容性、適應性。近期科創板即將推出兩項改革措施，一是擴大第五套標準適用範圍到AI大模型企業，積極支持AI企業上市；二是落實發展未來產業戰略部署，支持量子科技、生物製造等更多硬科技企業來科創板上市。他又說，將打造首批資本市場科技金融實踐樣本，包括上海浦東、北京海淀、廣東深圳、江蘇蘇州、浙江杭州。

支持上海打造金融創新「試驗田」

吳清表示，支持上海打造金融創新「試驗田」，推動股債融資、併購重組、機構發展、離岸金融等方面重大改革開放措施在上海先行先試。將增強「上海價格」國際影響力，平穩推動液化天然氣期貨期權上市，支持推進電力等基礎性、戰略性期貨品種研發。

他又稱，將抓緊修訂《上市公司證券發行註冊管理辦法》等制度規則；積極拓寬資金來源，支持國資基金與社會資本優勢互補，引導養老金、保險資金等加大股權投資力度，促進進一步暢通「募投管退」循環。