財政預算案2026丨ACCA提15項建議 關注三大優先領域

特許公認會計師公會(ACCA)香港分會向香港特區政府提交2026/27年度《財政預算案》建議。該建議以「投資未來」為主題，提出15項建議，重點關注政府三大優先領域，包括加速北部都會區建設、加強香港作為內地企業「出海」平台，以及加快香港創新科技發展，同時兼顧民生和緊守財政紀律。

2025年香港經濟強勁復甦，受惠於出口激增和內需復甦，以及全球減息和貿易緊張局勢緩和，ACCA預計全年GDP增長約3.2%，預計2025/26年度綜合盈餘將達41億元。

ACCA就《財政預算案》提出共的15項建議包括，為北部都會區企業引人3項稅務虧損處理政策；為北部都會區內企業所產生的資本性開支提供稅務優惠；引入合資格可退還稅收抵免；推動簽訂雙邊稅收協定並運用相互協商程序，協助解決拓展海外市場時的跨境稅務爭議；明確應用「提供信貸」測試方法作為確定控股公司利息收入來源的關鍵原則，以增強程收確定性，並鞏固香港作為投資及融資平台的角色；鼓勵企業在港設立地區總部或服務中心；強化研發稅務政策，以推動創新發展；推動知識產權商業化及創新；確保財政紀律、建立具原則性的開支控制及收支平衡框架。

ACCA香港分會會長鄭傑燊表示，今次ACCA提出涵蓋5大關鍵範疇的建議，旨在投資未來產業，強化香港的獨特角色，推動透明和反應迅速的管治，以及確保經濟發展，從而提升市民福祉。

推出激勵政策加速北部都會區建設

為促進北部都會區四大區域的經濟活力，ACCA建議推出一籃子針對性的財政激勵措施，包括引入三項有利於現金流量的稅務虧損處理政策，包括集團虧損抵免；虧損結轉抵免；初創企業虧損兌現。每項政策都將帶來現金流收益，使企業能夠將資金再投資於營運和業務擴張，並讓初創企業在關鍵的早期虧損階段，可以增強流動性。

為刺激北部都會區的實體投資，ACCA建議對區內的機械設備支出實行「超額稅務折舊補貼」，並就區內的建築成本實行5年加速稅務折舊補貼。此外。ACCA建議引入合資格可退還稅收抵免，以現金激勵及吸引符合北部都會區策略願景的高價值、實質經濟項目。