財政預算案2026丨安永料政府本財年錄5億赤字

安永預計，香港特區政府於2025至2026財政年度將錄得約5億元赤字，財政赤字較去年2月公布的《財政預算案》原先預測的670億元赤字大幅收窄，料於今年3月底的財政儲備，將由6543億元略降至6538億元。

安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒表示，在國家十五五規劃的指引下，香港應積極推動具針對性的資本投資，特別是對長遠增長至關重要的創科領域，以及北部都會區的發展。地價收入預期將與前一年度同樣低於原先估算的210億元。另一方面，股票市場保持活躍，印花稅收入有望接近倍增，超越原先估計的676億元。稅收亦受惠於經濟復甦而預期回升。

安永香港及澳門稅務主管鄭傑燊指出，香港具備良好條件發展成為以創新為主導的知識產權及科技成果轉化樞紐，尤其是在2024年推出專利盒稅務優惠後更具優勢，建議將現行研發開支加強扣稅的適用範圍，擴展至涵蓋大灣區內的協作項目，並允許納稅人就由海外關聯服務提供者進行的研發服務獲得全額扣稅。

在現行稅務法例規定下，即使交易具有真實商業理據，如研發費用由海外關聯服務提供方產生，這些費用亦不得扣除，建議政府重新審視相關政策，尤其是其他鄰近司法管轄區已成功實施類似改革。

安永稅務服務合夥人譚志雄補充，透過完善稅務及監管安排，香港可吸引更多跨國企業及內地企業在港設立策略、財務及營運中心，憑藉香港穩健的金融基建，安永相信香港是企業拓展全球市場的首選平台。

此外，政府可考慮將現行稅務優惠的適用範圍由單一家族辦公室，擴展至合資格的多家族辦公室及基金經理，讓香港有效把握對專業財富及資產管理服務的龐大需求，建立更完整的家族辦公室服務鏈。同時，建議全面檢討現行稅務法例，以確保本港稅務優惠的競爭力。

安永財政措施建議
1)取消集團內知識產權轉讓扣稅的限制
2)就知識產權交易及相關支援服務所產生的合資格利潤提供稅務寬減
3)為開發人工智能開支提供額外扣稅
4)為傳統產業的數字轉型提供財務補貼
5)豁免指定物業轉讓的印花稅
6)將研發開支加強扣稅的適用範圍擴展至大灣區內的科研機構或服務提供者，並對由香港境外關聯方提供的研發服務給予全額扣稅。
7)將合資格企業財資中心的「中央管理及控制」要求放寬為「一般管理或控制」要求
8)擴大適用優惠稅率的合資格利潤範圍
9)為地區總部引入8.25%稅率
10)擴大合資格享受稅務優惠的指明資產範圍
11)將現有稅務優惠制度擴展至合資格的多家族辦公室及基金經理
12)將「2+3+3」模式於投資移民計劃(CIES)下擴展至合資格家族辦公室的負責人
13)拓展稅務協定網絡
14)探討現行稅務法例對非居民提供某些數字服務及內容的適用效果
15)檢討現行對集團內交易的印花稅寬減安排
16)在支柱二框架下檢視及加強稅務優惠措施
17)就北部都會區土地批給、稅務、人才招聘及專業支援提供優惠方案及支援措施
18)增加對綠色基建及氣候韌性投資的資助
19)將供養父母免稅額及供養祖父母免稅額各提高1萬元
20)就僱用外傭的實際開支設立50%的扣減額，扣減上限為3萬元
21)在2025/26課稅年度減免100%利得稅、薪俸稅及個人入息課稅(上限為1500元)
22)豁免 2026/27年度第一季住宅及非住宅物業的差餉(上限為500元)
23)繼續為合資格的社會保障受益人維持額外半個月的津貼