孫玉菡:不適宜一刀切界定外送員與平台僱傭關係

勞工處正研究如何保障本地數碼平台工作者，工聯會黃國今日在立法會大會提出口頭質詢時，關注政府會否立法明確界定平台工作者與平台的僱傭關係，勞工及福利局局長孫玉菡明言不適宜一刀切界定兩者關係，「環顧全世界都無咁講㗎」；有議員關注平台的算法鼓勵外送者加快送遞速度，變相令到外送員如同玩「生死時速的死亡遊戲」，不時會衝紅燈等，促政府與平台商討禁止有關派單安排，孫僅表示平台與工作者都應負起個人責任。

黃國就平台工作者的勞工保障提出口頭質詢，關注政府計劃立法保障平台工作者的保障範圍及立法細節；當局有否推動在港平台企業效法，例如為平台外送員作強制性公積金供款等。

孫玉菡表示，勞工處去年完成統計調查、諮詢和舉行集思會，訪問了平台工作者的工作情況和對保障關注事宜，政府將會在今年內提出進一步改善平台工作者權益的方案，並會考慮以立法方式保障平台工作者。他表示，政府會繼續通過數碼平台員工事宜聯絡小組與平台公司和其他持份者，推進保障平台工作者的工作。

孫玉菡表示，據勞工處了解，香港的平台公司普遍已為其平台工作者購買個人意外保險，以及提供安全培訓和資訊。至於當局會否推動在港平台為平台工作者供強積金時，他僅表示如果平台工作者是屬於僱傭條例下的僱員，公司作為僱主則需要為僱員登記及參加強積金計劃，並安排僱主及僱員作出強制性捐款；如果平台工作者屬自僱人士，他們則需自行登記參加強積金計劃。

黃國追問政府會否修例確認平台與外送員之間的僱傭關係，明確外送員的僱員身份。孫玉菡表示，平台工作者是否屬於平台僱員需按法院判案因素而定，指平台工作者可以是僱員、亦可以是自僱人士，需視乎其工作性質，認為不適宜一刀切界定平台工作者即為僱員，「環顧全世界都無咁講㗎」。

工聯會陸頌雄提到，近來有平台推出「搶單」遊戲，只要外送員送遞速度愈快，就可以接到愈多外賣單，引致外送車手一邊看手機一邊駕駛電單車，甚至會駕駛非法電單車衝紅燈。他質疑立法「遠水不能救近火」，關注政府會否與平台商討，「唔好再玩呢啲生死時速、死亡遊戲，真係好危險㗎！」孫玉菡表示，「算法」是平台公司定下的商業行為，平台工作者需要遵守香港法律，他認為雙方都要負起自己的責任。

對於政府指調查中發現平台工作者最關心保障權益事宜，但工聯會郭偉強表示，他接觸到的外送員都最為關注「黑工」問題，他建議政府為平台外送員設「持證上崗」制度，「等呢啲黑工唔能夠再喺乞衣兜攞飯食！」孫玉菡表示，入境處和勞工處必定會對非法勞工嚴厲執法。