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鄧炳強:新通訊系統招標 多供應商有制裁風險

立法會保安事務委員會會議今舉行,討論警方新通訊系統取消招標,改為直接採購。保安局局長鄧炳強表示,首次招標時發現很多供應商日後或未能提供服務,有被制裁機會,甚或有安全風險;需要直接採購,以規定或者排除某型號及牌子的產品,並會考慮公司背景。

鄧炳強在會上指,舊系統TETRA供應商不再提供保養及零部件,即使警隊可以繼續支持運作,但有需要轉用新系統。直接採購主要與國家安全有關,與減少開支無關。他稱,早前採用同步招標時,發覺未能夠排除使用某產品,亦有部分產品或會因政治因素而拒絕供應,亦認為是不穩妥和不安全,惟招標不能作規定。他亦說,市場上能夠提供到當局認為安全的產品是「其實是無得選擇」,因此需直接采購。

選委界陸瀚民以巴衝突呼叫器爆炸案為例,指行動鋪排了十年,亦有成立海外公司掩飾,關注保安局如何確保供應商背景審查有效及真實,以及其他涉及國安和地緣政治考慮的採購亦採用直接購買方式。

鄧炳強指出,採購時必會考慮國家安全因素,包括公司背景會否受外部勢力影響、可靠程度等等,建造過程亦會有國家安全監察。採購時會必須有國家安全的考量,「但是否每個採購都要有國家安全考量?那就未必的,舉例我們警隊都會買鉛筆間尺。如果不是真會影響安全,我們都會根據政府採購協定方式採購。」

選委界陳沛良關注新系統只有單一供應商,若未來出現問題時,會否有後備方案或危急處理方式。鄧炳強說,必然有後備方案,現時亦會選擇可用型號不止一個的產品。他坦言,一旦出現問題,必會對進度有影響,但強調採購時會詳細審核公司背景,「雖然我們不能夠抹煞(供應商出現問題),但機會可以說是非常低」。

鄧炳強亦指出,新通訊系統會分發給各紀律部隊,如有聯合行動時,所有部隊均可使用系統。選委界周文港問及,海關正申請無線電通訊系統的約2000萬撥款,關注兩者分別。鄧炳強說,每個部門行動獨特性有所不同,有需要有各自系統,例如海關要配合關口和海上測試;在聯合行動時,則會統一採用警隊系統。

曾任輔警的工聯會梁子穎稱,2019年反修例運動期間,「犯罪分子用5G技術通訊,領先過現在警隊的通訊」,認為有必要提升警隊通訊能力。他指過住的通訊裝備較多,「腰間又孭一部,跟住膊頭又孭一個通訊器,還有支槍、警棍」,現時亦有實時監察器、電話等,形容「為追賊都難嘅」,問及會否有整合的設備。

鄧炳強表示,新通訊設備技術上可以取代手機、攝錄等,但以行動而言,如以一部機完成所有工作,會令警員不能同一時間處理幾樣事項,認真要視乎情況使用。

鄧炳強離開時,被傳媒追問明日「六四」部署及是否有聯絡去年被截查的人士,他未有回應。

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