鄧炳強稱公務員國安實務指引已進入最後階段
去年《施政報告》提及維護國家安全,公職人員責無旁貸,保安局局長鄧炳強曾稱會在今年上半年推出相關的工作指引。他近日接受本報訪問,形容公務員實務指引已進入最後階段,目標仍是在上半年出爐。他強調,任何崗位的公務員都要懂得辨識國安風險,如清潔工清潔時見到港獨標語亦有責任通報。鄧炳強又提及,要繼續防範外國勢力和在港培養的「代理人」,並指會研究是否從執行或立法方面堵塞漏洞。
清潔工見港獨標語要通報
說明公務員如何維護國家安全的指引即將出爐,鄧炳強說,指引主要透過淺白的言詞及例子,講解公務員不同崗位在維護國安工作的角色。他以前線清潔工為例,指其責任不限於清潔,「當你清潔時,如果見到一些危害國家安全的語句,那你應該要通報」;又指管理層審批款項申請時,若發現團體背景有可疑,甚或有機會做出危害國家安全行為,即不應批出款項。
多名特區主要官員近日受訪都談及要提防「軟對抗」,特首李家超亦形容本港「小人滿街」。鄧炳強說,從事「軟對抗」的人每天都不停在不同的地方挑撥矛盾,令市民對社會不滿,並重提2023年發生的取消器官捐贈登記風波。他亦指,各部門都已在執行上加入國安元素,包括批准電影上映的時間、食肆危害國安可被釘牌等,認為反映公務員團隊的維護國安工作做得越來越好。
被問到如何定義「軟對抗」,以及其與新聞自由和言論自由的界線,鄧炳強重申,新聞自由和言論自由等受到法律保障,但不是沒有限制;又認為專業的新聞工作者應可分清楚。他亦引用《公民權利和政治權利國際公約》指,傳媒有責任和義務維護國家安全。至於現時是否需為假新聞立法,他指暫時未必有需要,可由現有法例處理。
近期警方國安處禁制被指涉宣揚台獨港獨的手機遊戲《逆統戰:烽火》,鄧炳強指暫未有人因而被捕,個案顯示或有人透過外部勢力設計遊戲,然後透過「代理人」在港推廣。他強調,外部勢力、本地「代理人」和潛逃者不時環環相扣,必須對有關風險採取應對策略。
在支聯會拒交資料一案中,終審法院裁定警方須先證明涉案人是「外國代理人」,被問到判詞會否影響執法或成為新漏洞,鄧炳強表示正檢視相關案件的判詞,稱新的風險、新的情況會不停出現,「會不會有人利用這個法律的灰色地帶,進行危害國家安全的活動呢?我們究竟應該採取什麼樣的方法,包括是否應從執行方面,還是從立法方面去堵塞漏洞呢?我們正在研究中。」
自5年前《港區國安法》實施以來,共有332人因國安相關條例被捕,另有13人因《維護國家安全條例》被指名為「潛逃者」。被問到追緝成效,鄧炳強指意義在於對危害國家安全的人採取制止和懲治的工作,亦要證明犯法的代價。部分國家在《國安法》實施後取消逃犯移交協議,有傳媒近日報道指移交逃犯人數大減。鄧炳強指,外國政府為打壓國家取消協議,令罪犯得益,形容是「很大的遺憾」,促請他們盡快「重回正軌」。
對於近年有學者因簽證問題未能來港,他說,入境簽證有既定的政策,很多原因會不獲批,沒有統計涉多少海外教授;又指近期美國打壓學術自由,多了很多外國教授來港工作,「不要被這個『偽命題』影響到有錯誤的信息和想法」。