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城投債丨惠譽:中國城投獨立償債能力仍偏弱

彭博報道,評級機構惠譽認為,中國地方政府債務風險化解成效雖初步顯現,但該機構測算,城投的獨立償債能力依然偏弱,整體債務缺口仍較大,未來或需依賴存量債務再融資、再協商以及地方政府支持來填補,因此後續的化債工作仍然需要統籌部署。

對國務院常務會議提出增強地方自主償債能力,惠譽在書面回覆中稱,未來政策可能賦予地方更大的自主權,例如在省內專項債額度分配上更具靈活性;同時,償債能力較強地區有望獲批更多重點項目,並獲得相應的低成本政策性資金支持優質項目落地,帶動整體自主償債能力提升。

惠譽表示,短期內城投整體信用風險較低,利差分化維持低位。中長期來看,利差分化可能適度回歸基本面,以適當反映不同地區自主化債能力的差異。

該機構稱,2026年是「十萬億化債計劃」的關鍵節點,到年底約84%的化債額度將完成發放;國務院近期拓寬了專項債自審自發試點範圍,涵蓋包括重慶在內的重點化債省份。長期來看,業務多元化對城投項目管理和執行能力提出了更高要求,可能會帶來一些挑戰。

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