擬每間電訊商限登記3電話卡 商經局:做法已較進取

商務及經濟發展局建議收緊電話卡實名制，把每名用戶在每間電訊商可登記的電話儲值卡上限由現時的10張減至3張。立法會資訊科技及廣播事務委員會今舉行會議，多名議員關注在本港現有29間持牌電訊商下每人最多可持87張，是否足夠打擊電話騙案。商務及經濟發展局副局長陳百里稱，做法已較進取，但亦平衡市民及企業需要，舉例餐飲業和零售業前線員工有需要多張電話卡。

民建聯陳學鋒問及，當局減少每間電訊商電話卡上限的評估成效，以及如何解封號碼。陳百里指，接近九成個人用戶在每間電訊商登記開設的電話卡數目為3張或以下，因此以3張劃界可把影響減至最低。至於被封的號碼，他指用戶須致電通訊辦，解釋或提供相關核實資料。通訊辦通訊事務總監梁仲賢補充，絕大部分被封鎖的是電話儲值卡，亦未有聯絡作解封，因此大多數仍維持封鎖狀態。

金融界議員陳振英認為，每人仍最多可持87張儲值卡，質疑效果會打折扣；又提及企業仍可以持有不多於25張，關注詐騙集團有否使用企業名義登記電話卡以行騙。選委界周文港則關注當局會否再收緊上限。

陳百里指，新建議安排已相當進取，是參考警方提供的犯罪趨勢而訂立。他亦指，現時企業登記電話卡佔全部電話卡數量僅1%，根據警方資料，無證據顯示騙徒透過企業登記進行詐騙。他強調，新安排已比較進取，亦已平衡市民和企業的需要。

商經局亦建議訂立新罪行，把在沒有合法權限或沒有合理因由／辯解下不當使用他人登記電話智能卡的行為刑事化，最高可罰款2.5萬元或監禁12個月。選委界何君堯質疑刑事化安排太嚴重，形容會「嚇親老百姓」，「我又唔係藏粉，我藏卡啫」。他又指，可有很多理由持有已登記的電話卡，舉例「大陸有大奶二奶三奶，香港又有女朋友」，惟當局把情况捆在一起處理。