關稅裁決丨特朗普的全球關稅政策 被美國最高法院駁回

【關稅裁決/關稅/特朗普/最高法院】美國聯邦最高法院作出重磅裁決，認定總統特朗普在國會未明確授權的情況下，援引《國際緊急經濟權力法》對全球交易夥伴大範圍加徵關稅的行為屬越權，其關稅政策因此失效。分析認為，此裁決勢必將引發大規模的關稅退稅爭議，有學者估算，涉及金額可能高達1750億美元（約1.365萬億港元）。

受此消息提振，美國運輸及零售股普遍反彈。Nike與Abercrombie & Fitch股價分別上漲2%及4%，多家物流及航空公司股價亦應聲上揚。

最高法院以6比3的投票結果作出裁決。多數意見指出：「我們今天的任務僅僅在於裁定，根據IEEPA授予總統的「管制……進口」（regulate . . . importation）之權力，是否包含徵收關稅。答案是否定的。」

法官進一步闡明，在特朗普之前，從未有任何一位總統動用過該法規「來徵收任何關稅，更遑論達到如此規模和範圍的關稅」；為使其「非同尋常」的關稅權力屬正當，特朗普「必須指出國會的明確授權」，但他未能做到。

是次訴訟是由多家美國企業聯合發起，並得到12個州的支持。裁決並未提及已按較高稅率繳納的關稅是否需要退還。不過，路透引述賓夕法尼亞大學華頓商學院的經濟學家表示，若最高法院裁定關稅政策無效，則超過1750億美元的關稅收入或面臨退稅風險。

面對潛在的司法挑戰，特朗普去年11月曾表示，若法院作出不利裁決，政府將考慮替代方案。美國貿易代表格里爾上月接受《紐約時報》訪問時亦透露，若關稅被裁定無效，政府將立即以其他徵稅措施取而代之。財長貝桑則在上月初表達了對可能失去重要談判工具的擔憂。

特朗普去年重返白宮後，誓言要用關稅重塑其口中數十年來「佔盡美國便宜」的全球貿易秩序。去年4月，他在「解放日」宣佈對等關稅，引發金融市場持續數周的劇烈震盪，並招致盟友的警惕。儘管此後部分措施被暫緩執行，但截至2025年底，美國的實際關稅稅率已突破10%，創下自二戰以來的最高水平。