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惠譽降評級展望 中國財政部:地方債風險可控

評級機構惠譽將中國評級展望調低至負面,中國財政部對此表示遺憾,稱前期與惠譽評級團隊進行大量深入溝通,報告也部分反映中方的看法。但從結果看,惠譽主權信用評級方法論的指標體系,未能有效前瞻性反映財政政策「適度加力、提質增效」對推動經濟增長、進而穩定宏觀槓桿率的正面作用。

對於惠譽高度關注財政可持續性問題,從財政赤字、地方政府債務、融資平台債務等角度提出風險上升的擔憂,財政部指出,適當的財政赤字有利於發揮政府舉債融資積極作用,保持對經濟社會高質量發展的必要支撐。

防範化解地方政府債務風險方面,財政部稱,近年會同有關方面推出一系列政策措施,不斷健全完善地方政府法定債務管理,積極穩妥化解地方政府隱性債務風險,各有關部門、各級地方黨委和政府進一步加大工作力度,採取更多更實舉措,取得積極成效。

另外,財政部在地方政府債務限額空間內安排一定規模的再融資政府債券,支持地方特別是高風險地區化解融資平台隱性債務和清理政府拖欠企業賬款等,緩釋到期債務集中償還壓力,降低利息支出負擔。各地立足自身努力,統籌各類資源,制定化債方案,逐項明確具體措施。經過各方面協同努力,地方債務風險得到整體緩解。地方政府法定債務本息兌付有效保障,隱性債務規模逐步下降;政府拖欠企業賬款清償工作取得積極進展,地方融資平台數量有所減少。總的來看,目前中國地方政府債務化解工作有序推進,風險總體可控。

財政部又提到,中國經濟長期向好的趨勢沒有改變,中國政府維護良好主權信用的能力和決心也沒有改變。下一步將不斷加強地方政府法定債務管理,進一步推動一攬子化債方案落地見效,嚴格違規違法舉債問題監督問責,着力構建防範化解隱性債務風險長效機制,加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,在高質量發展中逐步化解地方政府債務風險。

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